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方便旗船 Ship of Flag of Convenience

本文发布时间: 2016-Mar-11
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方便旗船(Ship of Flag of Convenience),就是在船舶登記開放,或者寬松的國家進行登記,從而取得該國國籍,懸掛該國國旗並在國際市場上進行營運的船舶。中文名 方便旗船 外文名 Ship of Flag of Convenience 含    義 船舶登記取得國籍懸掛國旗的船舶 由    來 方便國際貿易交往 早期出現時間 16世紀 現代出現時間 一戰之前 例    子 馬士基、中遠等航運公司 弊    端 安全無保障、海事發生頻繁等方便旗船的由來早期的方便旗船可以追溯到16世紀,主要是為了方便國際貿易交往。如英國船東,為了方便與處於西班牙控制下的西印度群島交易,經常懸掛西班牙的國旗航行。現代方便旗船出現在一戰之前,以船東為自己的船在其他國家進行登記為標誌。二戰之後,方便旗船迅速增加,掛方便旗的船舶主要屬於海運較發達的國家和地區如美國、希臘、日本、香港和韓國的船東。他們將船轉移到外國登記,以圖逃避國家重稅和軍事征用,自由制定運價不受政府管制,自由處理船舶和運用外匯,自由雇傭低工資的外籍船員,降低船舶標準以節省修理費用,降低運營成本以提高競爭力等。二戰結束後,方便旗船發展迅速,到今天總載重噸約占到世界商船總載重噸的三分之一,對世界船運市場產生了巨大的影響。方便旗船的發展船舶必須取得某國(地區)的國籍,懸掛該國(地區)的旗幟才可以航行和營運。這也就是所謂的“船舶登記”。由於開放登記國對船員的雇傭不加限制,對船舶的經營管理不予幹涉,加之稅收低、船舶最低配員低等因素,在成本上十分有利於船舶所有人,因此方便旗船發展非常迅速,至今約占世界船隊總噸位的1/3。包括馬士基(MAERSK)、中遠(COSCO)等世界級航運公司也有為數不少的運力屬於方便旗船。方便旗船弊端但是,方便旗船也暴露出許多弊端,如船舶技術條件相對較差,安全無保障、海事發生頻繁,船員工資不高,社會福利方面沒有保證,船東身份不易確定,海運欺詐常有發生等。因此,從1974年起,聯合國貿易和發展會先後召開一系列的專門會議,討論方便旗船給世界航運,特別是對發展中國家的航運帶來的不利影響,並最終決定通過建立船舶與船旗國之間的“真正聯系”,在合理時期內逐步取消方便旗船。為實現這一目的,聯合國貿發會於1986年2月在日內瓦通過了《聯合國船舶登記條件公約》,該公約的核心是通過在行政,技術、經濟和社會事務等方面建立真正聯系,使船旗國對其所屬船舶確實施行有效的管轄和控制。中國方便旗船的發展但事實上,經過幾十年的發展,方便旗船不僅沒有消失,反而越來越多。拿咱們中國舉例,中國船東,尤其是中小型民、私營船東,幾乎全部都更加青睞方便旗而不是五星紅旗。盡管中國海事局出臺了許多使“國輪掛國旗”的舉措,但效果似乎不佳。縱觀當今國際航運的現狀和發展趨勢,企圖消滅方便船的想法是行不通的。相反,我們應該加強對方便旗船的管理,由重視對國籍(船旗)的管理轉向重視對船舶所有人或經營人的管理,變打壓為合作,變競爭為協同,互相取長補短,才會真正規範和發展“和諧”的世界海運和船舶管理市場。方便國家經國際運輸業工人聯合會(ITF)認定,方便旗國家有如下幾個:1. 安提瓜和巴布達2. 巴哈馬3. 百慕大4. 開曼群島5. 塞浦路斯6. 直布羅陀7. 洪都拉斯8. 黎巴嫩9. 利比裏亞10. 馬耳他11. 馬紹爾群島12. 荷屬安第列斯13. 巴拿馬14. 聖.文森特15. 斯裏蘭卡16. 瓦努阿圖其中,巴拿馬、聖.文森特是應用率比較高的方便旗國家;馬紹爾群島是聲譽比較高的方便旗國家(馬紹爾旗相當於美國國旗)。另外還有一些國家,不在此列;甚至其國土都不臨海洋,卻也開辟方便旗船登記業務以換取外匯收入,比如蒙古。


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